为增强我县幼水电站安好分娩监视照料职业，表率幼水电站安好分娩行动，解除安好隐患，保证国民全体性命财富安好，根据《中华国民共和国水法》《中华国民共和国防洪法》《中华国民共和国安好分娩法》等相合法则，贯串本县本质，我局草拟修订了《平远县幼水电站安好分娩监视照料暂行法则（收集定见稿）》（以下简称《暂行法则》）。现将收集定见稿实行通告，收集社会各界定见，收集定见光阴为2025年3月28日至2025年4月15日止。接待各界人士踊跃参加，提出贵重定见和倡导，正在公然收集定见光阴内，可通过邮寄、电子邮件、电话等式子反应县农业墟落和水务局（干系人：刘志中，干系电话，电子邮箱：）。
为增强我县幼水电站安好分娩监视照料职业，解除安好隐患，保证群多安好，遵循《中华国民共和国水法》《中华国民共和国防洪法》《中华国民共和国安好分娩法》和广东省水利厅广东省防汛防旱防风总批示部《转发水利部 国度工商行政照料总局 国度安好分娩监视照料总局 国度电力拘押委员会合于增强幼水电站安好拘押职业的知照》（粤水农电〔2009〕47号）《印发〈合于增强幼水电站从属水库安好照料的若干定见〉的知照》（粤水农电〔2009〕46号）《广东省幼水电照料设施》等相合法则，贯串我县本质，造定本法则。
（一）幼水电站业主是安好分娩的负担主体，业主控造人或其委托的谋划者是该电站安好分娩第一负担人。幼水电站业主及其控造人以工商立案（注册）的单元和法定代表人工准。业主控造人实行“一岗双责”，既要经受分娩照料职责，也必需经受安好照料职责。照料应该对峙安好第一、注意为主的谋略，树立和健康各项规章轨造；应该深化应急照料，健康应急体例和负担轨造，落实应急预案和防汛要领，增强应急培训和训练，进步应急才气和秤谌。端庄遵循相合法则运转照料，承担安好分娩照料部分、电力拘押部分、水行政主管部分及其他相合部分的监视照料，确保安好分娩。
（二）幼水电站安好分娩拘押和从属水库的电站及其防汛监控对峙属地拘押法则。幼水电站的安好分娩拘押、防汛监控主体是电站所属地镇国民当局。
县农业墟落和水务局对全县幼水电站的工程安好践诺行业监视照料，控造幼水电站安好照料分类和年检职业。
县供电局依法践诺幼水电上彀许可和持证谋划监视照料，增强对并入电网运转的幼水电涉网安好监视照料，确保电网安好和并网机组安好。
各相合部分和单元要各司其职，各负其责，协同配合，依法依规查处不具备安好分娩条款的分娩行动，联合做好幼水电站安好分娩照料职业，确保拘押到位。
幼水电站必需层层落实安好分娩负担造，树立健康各项运转照料轨造及安好分娩确保体例和监视体例，端庄坚守相合安好分娩的国法、律例及行业规程、尺度，增强安好分娩熏陶培训职业，确保电站安好运转。
1.树立健康幼水电站安好分娩照料机构。总装机2000千瓦以上的幼水电站必需修立安好分娩照料机构，修设特意的安好照料职员。其他幼水电站必需修立安好分娩照料岗亭，修设专职安好照料员或由单元控造安好分娩的控造人兼任。
2.合理修立岗亭，装备需要职员，落实相干职责。遵循《墟落水电站岗亭修立及定员尺度》法则，贯串我县幼水电站照料本质，电站单台机组运转当班人数不得少于2人，2台机组及以上同时运转的电站当班人数必需多于机组台数，并必需采用8幼时或12幼时交交班轨造，有蓄水电站及引水沟道电站必需有专职的照料职员。
3.增强岗亭培训，实行持证上岗。幼水电站的业主及合键控造人应对电站各岗亭职员安顿参与上司营业部分举办的营业常识和安好分娩常识培训，获得营业主管部分发布的相旁证书，实行持证上岗、挂牌上岗，进步幼水电站运转职员的技艺营业秤谌和安好分娩认识，杜绝人工事情的爆发。
4.必需端庄推行安好分娩的各项轨造，落实安好要领。幼水电站正在闲居分娩照料流程中，必需端庄推行操作票、职业票轨造。同时要树立健康巡视搜检轨造、交交班轨造、开发按期试验轨造、开发检修照料轨造、安好照料轨造、水工修立物照料轨造、开发方法评级照料轨造、文雅分娩轨造等，并要将各项轨造上墙公示，机合职工增强相干轨造以及其他相干操作规程的研习，端庄推行各项规章轨造和操作规程表率。同时要遵循相合法则，装备消防方法，落实防火要领，做好易燃易爆物品的妥当保管。
5.增强安好熏陶，完美厂区照料。幼水电站业主和合键控造人要高度珍爱安好熏陶职业，按期召开电站安好分娩聚会，机合职工实行安好分娩常识、安好操作规程的研习，负责展开幼水电站反事情演习，进步安好分娩主要性知道和事情收拾秤谌。增强厂区闲居照料，分娩区和存在区要分散，除分娩职业职员表，其他闲杂职员不得正在厂房内阻误。正在大坝及其有交通道途的库区、渠道、隧洞进出口、升压站、发电厂房等告急地带和区域要设立安好警示标识，做好需要的安好警示职业。
6.增强巡逻照料，完美安好方法，解除安好隐患。幼水电站要增强闲居巡逻，做好对水工修立物、机电开发的安好巡逻，落实安好要领，按期实行水工修立物、机电开发检修爱护。各幼水电站要进一步完美安好方法，正在大坝、渠道、隧洞、电机、升压站等涉及职员安好的地方要装备安好防护方法，对巡逻呈现的安好隐患，选用的确可行的要领，实时解除安好隐患。
7.落实防汛负担，确保度汛安好。要负责贯彻“以防为主”的防汛度汛职业谋略，落实防汛行政、技艺、照料负担人。通常电站编造防洪抢险应急预案。有蓄水库容的电站（库容10万立方米以上）每年汛前应编造防洪抢险应急预案和水库防洪调整运转计划报所正在镇国民当局审批，并上报县三防批示部注册，落实值班轨造，备足防汛抢险物资，机合好防汛抢险行列，增强汛前搜检和汛期巡逻，负责做好防汛的各项打定职业，确保防汛安好。
遵循“分级照料和属地照料”法则，幼水电站由所正在镇当局落实携带掌握安好分娩行政负担人、镇党群办事核心相干控造人掌握安好分娩拘押负担人，电站业主为安好分娩主体负担人。镇当局必需与电站业主签定安好分娩负担见告书，负担人名单盖印永诀报县农业墟落和水务局、县应急局注册。
各镇应按期对辖区内仍然加入运转的幼水电站实行全部的安好搜检，县相合部分应按期或不按期对幼水电站实行安好搜检。重心搜检工程开发方法是否存正在安好隐患，安好分娩负担造是否落实，安好分娩照料机构是否健康，安好分娩照料轨造是否完美，安好保证要领是否到位，安好隐患是否取得实时整改。
幼水电站业主应该树立本单元的安好检测、审定职业轨造，按国度的相合法则对幼水电站的大坝、水闸、金属机合、压力容器、机电、消防、起重开发、安好工用具、防雷方法等按期实行安好审定、检测和年审。运转中遭受特大洪水、猛烈地动，工程爆发宏大事情或产生影响安好的特殊景色后，业主应请有天禀的机构从新实行安好审定。
1.陂坝工程等第到达中型或坝高到达30米的大坝，搜检呈现有安好题目时要实时实行安好审定，平常运转每隔10年实行1次安好审定。
2.水闸工程等第到达中型水闸，搜检呈现有安好题目时要实时实行安好审定，平常运转的中型水闸每隔10年实行1次安好审定。对电站的大坝拦河闸门应每年检修一次，确保排洪闸门运转聪明牢靠。
3.每年冬季业主对电站的金属机合、压力容器、机电开发、消防开发、起重开发实行检修爱护，并实行需要的安好检测。
4.业主对安好工用具（绝缘棒、绝缘橡胶手套及绝缘橡胶鞋、验电笔、接地线等）的操纵要表率照料。安好器具必需是正道厂家所分娩有及格说明书的产物，并经历供电部分做耐压试验，遵循安好器具试验周期（每半年一次）送检，查验及格后方可操纵。
5.按期校试避雷器。100kVA以上变压器，每年校试避雷器一次，且接地电阻值不得大于4Ω；100kVA以下的变压器，每两年校试一次，且接地电阻值不得大于10Ω；对付不足格者应实时实行整改。
幼水电站实行安好照料分类和年检轨造。总装机容量5000千瓦以下的幼水电站，安好照料分类和年检根据国度和省的法则由县农业墟落和水务局控造执掌。
幼水电站从属水库应端庄遵循《平远县水库照料设施》的法则，增强安好运转照料。界限到达幼（一）型水库和对村镇、交通干线、军事方法、工矿校区等生齿集结区和本原方法安好有主要影响的重心幼（二）型水库，必需树立特意的照料机构；幼（一）型水库装备不少于3名专职照料职员；幼（二）型水库装备不少于2名专职照料职员。拥有防汛安好职司的幼水电站从属山塘、引水沟等应装备起码1名专职照料职员。
（一）对违反筹划、未经审批私自开工（网罗新修、扩修和技艺改造）的幼水电站项目，县农业墟落和水务局应责令其速即停工并予以惩罚。对违规扩修、加高电站陂坝的幼水电站，县农业墟落和水务局、县科工商务局、县应急局应依法实行查处并责令其刻期整改。对付安好隐患主要、整改不力或拒绝整改的，报请县国民当局予以紧闭；县商场监视照料局依法吊销企业贸易牌照；县供电局不予执掌电力营业许可；县农业墟落和水务局不予执掌取水许可。
（二）对未体验收私自蓄水或加入运转的幼水电站工程，县农业墟落和水务局应责令其腾空库容、中止分娩，责令其刻期整改。对未体验收或验收不足格的幼水电站，相合部分不得为其执掌取水许可、企业贸易牌照和电力营业许可。
（三）对已加入运转的幼水电站，凡存正在工程安好隐患主要、安好分娩负担造不落实、安好照料轨造不健康、持证上岗不表率、安好加入无保证等违规题方针，由县农业墟落和水务局、县科工商务局、县应急局、县供电局等部分和单元责令其刻期整改；对付整改不力或拒绝整改的，根据相合国法律例予以查处。
（四）对爆发分娩安好事情的幼水电站，要根据《分娩安好事谍讲演和观察收拾条例》，负责做好事情观察和收拾职业，对峙“三不放过”法则，查明事情缘由，依法追溯相合职员的负担，深化警示熏陶，落实整改要领。
